広州南沙税制優遇措置：香港・マカオ居住者と奨励企業および産業を引き付ける

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【広州（中国）2022年11月30日新華社＝共同通信JBN】最近、広州市はMeasures of Preferential Individual Income Tax Policy in Nansha District of Guangzhou Municipality（広州市南沙区個人所得税優遇政策措置）を発表した。この文書は、実施の詳細を明記している。これらの措置により、南沙で働く香港とマカオの居住者は、2つの特別行政区（SAR）での納税額を上回るIIT（個人所得税）の負担が免除される。

この税政策は中国本土の税制に従って、広州と2つの特別行政区との間の税規則の調整を促進するために開始された。これは、南沙で良好なビジネス環境および生活環境を創出し、IIT政策が香港およびマカオの政策と一致し、香港・マカオの住民が南沙で起業したり、単に就職したりするのを容易にするのを支援する。 広州市南沙区人民政府（ Nansha District People's Government of Guangzhou City）によると、大湾区（Greater Bay Area）の開発で生み出された関連利益は、より多くの香港・マカオの住民に配分されることになる。

南沙は、広東・香港・マカオ大湾岸圏の幾何学的中心に位置し、この地域の相互接続の重要なハブとして機能している。今年6月14日、中国国務院は、南沙の開放の深化を進めることで広東、香港、マカオ間の包括的な協力を促進する全体計画を発表し、南沙に新たな位置目標と主要な使命を課した。

南沙で創設された生物医学企業のZhaoke Ophthalmologyには、広州南沙計画が実施される前は、南沙に本拠を置く香港の幹部は1人しかいなかった。南沙で働く香港居住者が香港の税制に沿った税還付を受けることが可能になったことから、より多くの海外幹部が南沙に拠点を置くことが予測される。同社取締役会長のLi Xiaoyi博士は「当社の香港チームは生物医学技術の研究開発と導入において優位性があり、この税制は当社に国際的なビジョンを持つより多くの人材を誘致するのに役立つ」と述べた。

Plan of Guangzhou Nansha（広州南沙計画）発表後の税優遇政策はこれが初めてではない。最近、広東省当局者は、主要な企業および産業のために、Notice of the Ministry of Finance and the State Taxation Administration on Preferential Policies on Corporate Income Tax in Guangzhou Nansha（財政部・国家税務総局による広州南沙の企業所得税の優遇政策に関する通知）を転送し、その実施について意見を提言した。これにより、南沙での企業所得税（CIT、法人税に相当）優遇政策が正式に導入された。

主要な企業および産業を対象とするこの優遇税制は、2つの大綱を特徴としている。第1に、南沙先行区では、奨励産業の有資格企業は企業所得税率が15%に軽減される。第2に、2022年1月1日から、南沙のハイテク企業または中小テクノロジー企業は、損失の繰り越しを最大13年まで延長することができる。ここでいう損失とは、この政策において有資格となる以前の8年間に発生した損失を指す。

南沙で10年以上運営している香港資本の企業、Zhaoke Ophthalmologyは、生物医学製品の研究開発と製造に注力している。2018年の設立時の従業員数はわずか30人だったが、現在では300人を超す優れた従業員を擁し、その半数以上が研究開発スタッフである。

この税制上の優遇措置について、Li Xiaoyi博士は、これらの新しい政策指針の下で、中国企業は外国の技術への依存度を下げ、独自の技術研究開発への集中度を深めると指摘した。

これらの2つの税政策は連続して公布された。これまでのところ、Master Plan of Guangzhou Nansha（広州南沙基本計画）に基づくすべての優遇税制は急速に精査され、実施されている。

南沙の税政策は、引き続き、市場主体が地区の開発に参加する意欲を高め、香港とマカオの起業家が南沙で成長することへの自信を深め、多くの産業と企業が国際舞台で競争し、南沙をハイレベルな開放のための玄関口に構築することを促進する。

ソース：Nansha District People's Government of Guangzhou City

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（画像説明：広州南沙区南沙湾の都市景観）